为苏州高水平全面建成小康社会而共同奋斗
——在中国民主建国会苏州市第十四次代表大会上的报告
周 晓 敏
2016年11月8日
各位代表、同志们：
现在，我受民建苏州市第十三届委员会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
五年工作的回顾
自2011年12月市民建第十三次代表大会以来，十三届市委会在中共苏州市委和民建江苏省委的领导下，团结带领全市民建各级组织和广大会员，突出团结民主、奋进有为的主题，以巩固共同政治思想基础为主轴，以建设适应新时期多党合作发展要求的参政党为目标，以服务大局、服务社会、服务基层、服务会员为切入点，紧扣中心、着眼全局，聚焦改革发展履行职能，强化能力建设提高实效，推进会务实践凸显优势。这五年是政治共识不断增强的五年，是履职建言有新作为的五年，是自身建设取得新成效的五年，是会务活动呈现新特点的五年，是各级组织和广大会员争做新贡献的五年，是推动各项工作不断迈上新台阶的五年。
一、凝心同向坚定信念，不断增添政治共识新动力
重视和加强思想建设，是我会成长发展的优良传统。坚持中国共产党的领导、坚持爱国主义和中国特色社会主义是我国多党合作事业的思想政治基础，也是民建履行职能、发挥作用的政治前提。五年来，市委会把传承好历届市委会政治信念、优良传统和务实作风作为本届市委会的历史责任，以思想建设为核心，以主题教育活动为抓手，结合重大活动和重要事件，努力加强思想引导，不断增进政治共识。
发挥带头作用引领学习实践活动。坚持常委会学习制度，发挥常委会在建设学习型参政党中的示范带头作用。五年来，常委会议系统学习了中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，重点学习了习近平总书记系列重要讲话精神，组织了全国、省、市“两会”精神和政府工作报告，中央、省、市委统战工作会议精神，中国共产党统一战线工作条例，加强政党协商实施意见，中央关于廉政建设和反腐败工作等专题学习活动，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，把思想和行动统一到中共中央决策部署上，把智慧和力量凝聚到改革发展稳定上，进一步深化了对中国特色社会主义的认识，提高了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强了各级组织和广大会员使命担当的责任感。
开展主题教育深化学习实践活动。先后在全市各基层组织和广大会员中开展了“坚持和发展中国特色社会主义学习实践”、“三学三行”、“我为率先基本实现现代化献一计”、“创先争优你我同行”等主题教育活动，组织开展了“经济形势分析与民主党派的责任担当”、“幸福企业建设与社会责任实践”、“机关干部素质能力建设”等专题讲座活动。各级组织和广大会员积极参与，成为活动的主体，陈素兴作为全省主题教育活动中的典型代表先后在南京和苏州两地作先进事迹报告。常熟市委围绕同心共筑“中国梦”主题推动广大会员争做社会主义核心价值观的践行者。太仓市委坚持开卷有益，组织开展“读一本书活动”。系列活动的开展，凝聚了政治信念、坚定了发展信心，增添了各级组织和广大会员奋力前行的使命感。
抓住重大契机推进学习实践活动。这五年里，我们迎来了全国人大成立60周年、全国政协成立65周年和民建成立70周年、民建苏州市委成立60周年等重要纪念活动，中央和省、市委相继召开了统战工作会议。市委会不失时机地组织开展形式多样的学习活动，集中收看《民建文献纪录片》和盛大阅兵式，组织开展“读会史颂伟业、学会章树新风”主题征文活动，参观民建先贤黄炎培故居、胡厥文生平事迹展览、冷遹纪念馆和荣毅仁纪念馆。隆重举行了民建苏州市委成立60周年纪念大会，编撰了《丹心永照 岁月留痕》60周年纪念册和《十年回顾》历史文稿，系统回顾了苏州民建的发展历程，总结了苏州民建60年成长发展经验，展望了民建事业发展的光明前景，表彰了12个先进集体、98位优秀会员。多种形式的思想建设活动激发了各级组织和广大会员立岗奉献的光荣感。
加强理论宣传助力学习实践活动。2012年以来撰写了参政党理论建设研究论文7篇，《民建基层组织架构和形态的分析与思考》和《民建支部、总支部、基层委员会关系初探》分获民建中央理论研究课题优秀成果一、二等奖，《民建机关建设与机关文化作用之初探》被列为民建中央理论研究重点课题。新闻宣传多次获得民建省委一、二等奖。尤益、陈晔、瞿金龙等会员分别获得民建中央和民建省委主题征文活动优秀作品奖。《苏州日报》登载了苏州民建专版，分别以“建言献策聚焦民生发展”、“用财富和文化回报社会”、“苏州民建多措并举推进自身建设”等为题，系统介绍了市委会在履行参政党职能、加强自身建设和社会服务等方面取得的成绩、工作亮点和会员风采，理论宣传提升了各级组织和广大会员争先创优的自豪感。
二、合力同心建言献策，为苏州转型发展贡献新力量
参政议政是民主党派的生命线，也是民主党派自身价值的集中体现。作为共产党领导的多党合作制度中的参政党，民建肩负着和执政党一道共同致力于中国特色社会主义建设的历史使命，承担着参政议政和民主监督的重要职责。五年来，市委会努力探索以经济界人士为主体的参政党履行职能、发挥作用的路径和方法，结合苏州实际，积极投身改革开放和中国特色社会主义事业的伟大实践。
围绕中心、服务大局。市委会领导先后参加了中共苏州市委召开的党外人士座谈会、专题座谈会、双月座谈会和教育实践活动整改座谈会等会议，围绕全面深化改革、推进我市党风廉政建设和反腐败工作以及开展的教育实践活动、博物馆城建设、城市工作等议题议政建言。在中共苏州市委召开的党外人士座谈会上，我会就新常态下苏州要加快科技创新争得发展新机遇、统筹人口资源环境的可持续发展、加强基础教育资源建设和有序管理等意见建议，得到了省委副书记、时任市委书记石泰峰的肯定。
2012年以来，提交市人大代表建议案10件，市政协集体和个人提案182件，9件提案分别被列为市长和政协主席督办提案，10件提案获得优秀提案，3位担任市政协委员的会员受到表彰。市人大代表周国忠在十五届三次会议上提出的“关于制定苏州历史文化名城保护条例”的建议案被会议确定为主任重点督办建议案。2013年，我会与市政协城乡委联名提交的“关于着力建设美丽苏州，实施环古城河提升工程”的建议被列为当年市政协会议的1号提案。市政协高雪坤主席亲自督办提案，提案中一些意见建议在政府工作中得以体现和落实。经过几年的努力，环古城河已经成为串联古城旅游、健身和市民休闲的好去处。集体提案“关于加强镇村水厂整治力度，确保安全供水的建议”，市水务局等提案承办部门积极整改，14座存在问题的镇村水厂当年关停了4家，在随后几年里，其余各家陆续整改到位；集体提案“关于加大对我市知识型创新型企业的支持力度的建议”，市知识产权局、财政局、科技局等提案承办部门将提案建议与完善我市创新资金投入体系相结合，推进申报知识产权金融的试点工作。集体提案“关于我市加快发展智慧农业的几点建议”，市农委、经信委等政府部门吸纳提案建议，将信息化要素注入农业产业各个环节，积极构建农业信息化综合服务系统；集体提案“关于改进和加强我市道路机动车泊位管理的几点建议”，曲福田市长亲自带队督办提案的落实，提案的部分建议被采纳在政府工作中。截至目前，市区23处P+R换乘停车场、总计1万多个换乘泊位基本建设完成。
突出特色、发挥优势。组织会内的专家和企业界会员紧扣苏州转型发展和创新创业主题，深入政府部门和企业调研，形成了“营造创新创业生态环境，推进大众创新创业的建议”、“推进企业创新，实现苏州‘智造’的建议”、“强化载体建设，汇聚创新人才的建议”等26篇调研报告。2012年—2015年，围绕中小微企业的健康发展、苏州新型城镇化建设中生态文明建设和环境保护问题、激发苏州创新创业活力等课题，先后与政府部门就课题内容直面座谈交流，形成了“关于争创国家生态园林城市的几点建议”、“关于促进我市中小企业可持续发展建议”、“创新环保管理机制，科学治理污染问题的建议”、“关于进一步激发我市创新创业活力的几点建议”、“促进我市垃圾资源化利用”等专题报告，直接报送中共市委主要领导，时任省委常委、市委书记蒋宏坤和市委书记周乃翔分别在我会的有关专题报告上作了重要批示。
整合资源、凝聚智慧。创新健全调查研究和建言献策方式方法。一是注重加强与民建中央、省委的互动。这届中，昌智主席和中央全体副主席都亲临苏州指导工作，会中央和省委会领导同志每年都要率队带课题来苏开展调研活动，民建中央所提提案中的许多建议内容也都反映了在苏的调研成果。市委会相继与民建中央、省委开展推进科技型中小企业发展、推进我国清洁能源发展、促进新型城镇化建设、江苏沿海开发与中国（上海）自由贸易试验区建设、产学研与中小企业发展、科技创新评价体系建设、扩大民间投资等课题调研，并努力扩大调研成果的共享。其中，“以持续的普惠政策推动中小企业技术创新与转型发展”提案被列为江苏省政协主席督办提案；“关于继续招录定向培养农村（社区）卫生人才并完善相关政策的建议”的提案，省政府有关部门专门下发了《关于开展农村订单定向医学生免费培养工作的通知》，予以推进落实。二是注重加强专委会与基层组织的联动。本届市委会成立了企业工作委员会等六个专委会，各专委会除了加强委员会内的学习调研外，都积极与基层组织交流联动。调研工作委员会在开展社区建设调研时，市委会组织发动7个区的基层总支（支部）共同围绕社区建设的主题分别调研。市委会将各总支（支部）的成果进行整合，结合专委会的调研，形成了“完善我市社区管理体制和服务功能的建议”的综合调研报告，该报告转化成市委会的集体提案后，在市政协会议上被列为主席督办提案。
联系社会、反映社情。围绕着经济社会发展重点、热点问题，调动各级组织和广大会员积极建言献策，凝心聚力助推改革发展。调研工作委员会围绕食品安全问题，专程赴市药监局等部门调研，形成“关于进一步加强食品安全监管的几点建议”的集体提案被市政协五次会议列为主席督办提案；妇女工作委员会关注民生问题，撰写的“完善我市居家养老服务体系建设的建议”调研报告被采纳为市委会的集体提案；青年工作委员会组织成员开展调研活动，撰写了“关于加快我市智慧农业发展的几点建议”等9篇调研报告。据不完全统计，2012年以来，累计报送社情民意647件。其中，被民建中央和省委采纳的94件，“关于预防微囊藻毒素引发食品安全问题的调查和建议”获得了时任省委常委、苏州市委书记蒋宏坤的重要批示。市委会获得了民建省委报送参政议政成果一、二等奖。
三、协力同进增强活力,积极探索自身建设新举措
加强自身建设是巩固和发展多党合作、履行好参政党职能作用、实现民建事业与时俱进的内在要求。五年来，市委会把加强思想建设、组织建设和制度建设作为强基固本的重要基础，创新工作思路，探索有效形式，着力提高全会的整体素质，不断加强能力建设，切实提高本会自身建设的水平。
坚持人才强会，推进组织结构不断优化。按照“保持速度、提升质量、完善结构、汇聚人才”的组织发展目标和任务，全市5年发展新会员499名，其中：市区263名，常熟88名，昆山37名，太仓51名，张家港60名;平均年龄38 岁，大学本科以上学历426人，本科以上学历占新会员总数的83.4%，研究生学历106人，占新会员总数的21.2%。新会员中有中高级职称的169人，占33.9%。全市现有会员总数为1631名，较上届换届时会员1174名，净增457名，年均净增率为7.8%，在全省民建市级组织中会员人数位居前列。五年来，在原有平江区、沧浪区、金阊区总支和工业园区支部、吴中区支部基础上，成立了姑苏区工作委员会、工业园区总支和吴中区基层委员会，新建了吴江区支部。全市现有3个县级市委会（常熟、昆山、太仓）、1个区域工作委员会（姑苏区）、2个基层委员会（张家港、吴中）、5个区域总支、77个基层支部，实现了民建组织在苏州大市范围内的全覆盖，组织架构日趋完善。
坚持特色立会，推进能力水平不断提升。巩固和发展与经济界密切联系的界别优势，丰富和拓展了民建原有的联系基础，努力建设好企业经营管理者和专家学者两支队伍。在会员结构中，经济界会员占比为86.2 %，新社会阶层会员占会员总数的37.6%，企业界会员中担任各种经济实体的正、副董事长、总经理、厂长等高级管理人员283人，占企业界会员的24.1%，占会员总数的17.4%，拥有苏州固锝、江南嘉捷、新海宜、爱康科技、世名科技等一批上市公司会员企业。重视和加强骨干会员和新会员的培训，组织和推荐会员骨干参加各级、各类培训1600人次，举办了5期新会员学习班，咨询培训委员会与企业工作委员会一起联合举办了企业新三板上市讲座，为会员企业提供咨询培训服务。主委、副主委和秘书长参加了市委统战部在清华大学举办的苏州市民主党派负责人高级研修班的学习。市委会举办的2016年中青年会员学习研讨班为中青年会员提供了学习交流和能力展示的舞台。
坚持制度治会，推进工作机制不断完善。把贯彻落实民主集中制原则作为市委会领导班子建设的重要抓手，坚持集体领导和个人分工相结合，坚持重要问题决策规范化、程序化，落实领导班子成员工作报告制度、谈心制度和述职制度，建立和完善机关工作例会制度，加强部门工作的协调与配合；坚持市县机关工作会议制度，加强学习型机关建设，规范机关管理制度，提升机关干部的整体素质和工作能力。制订和修订完善了《中国民主建国会苏州市委员会全体会议议事规程》等9项规章制度。按照规定要求，市委会领导班子成员两次向常委会述职述廉，接受组织监督。建立了民建市委后备干部选拔、推荐工作机制，在市十三届五次和七次全委会上，先后两次对市委会领导班子后备干部人选进行了民主推荐；在市十三届四次全委扩大会议上，增选了常委2人、委员2人。
坚持活力兴会，推进会务创新不断突破。加强队伍建设，注重工作目标与实现形式的结合和统一。市委会加强支部主委会议的实效性，探索实践市委会工作要求与基层组织的会务实践结合的实现路径。青年工作委员会是本届新成立的专门委员会，创设苏州民建“五四”大讲堂，举办环古城河健身运动等文体活动。高新区总支积极探索总支与支部的权责和分合结合的活动方式，推进基层组织规范运行。工业园区总支积极探索特色支部建设，与中共科教创新区机关支部开展协作共建活动。金阊总支积极拓展与彩香社区共建成效。常熟市委会组织现场交流会，在会员骨干中开展警示教育活动。昆山市委会通过开展城市文明正能量主题辩论赛，树立文明理念，推动城市文明建设。张家港市基层委员会举办千名环卫工人共享文化关怀、共建洁美港城主题活动。形式多样、各具特色的组织活动，增强了各级组织凝聚力和活力。民建常熟市委获得民建全国先进集体荣誉。2013年9月，民建中央在苏州召开了全国基层组织建设会议，民建太仓市创业园支部作为江苏省唯一基层组织代表在大会上作了交流发言。
四、聚力同行服务社会，发挥特色优势争创服务新品牌
社会服务是参政议政的基础性实践活动，是提高会员社会责任感的重要载体，是我们民建运用自身优势和各种资源服务社会、回报社会的一项重要工作，也是增强民建社会影响力的重要形式。五年来，市委会坚持把发挥自身特色优势服务社会作为参与社会实践的重要内容，教育引导广大会员爱岗敬业、立岗奉献。
发挥特色优势服务社会。市委会连续多年与市计生协会一起联合开展“思源工程——生育关怀行动”，帮助计划生育困难家庭子女就学就业，市委会被中共苏州市委、市政府授予了人口和计划生育工作先进集体荣誉称号。积极支持和鼓励各地方和基层组织结合各自实际，力所能及地开展了多种形式的扶贫帮困、奉献爱心活动。常熟市委会成立了“常熟市志愿者总会民建分会”，昆山市委积极参加党外人士服务团活动，太仓市委会积极开展履职为民服务百姓活动，张家港市基层委员会开展了爱满港城慈善捐款活动，并赴江西革命老区援建教学综合楼。高新区总支资助辖区内计划生育贫困家庭和特教事业，工业园区总支开展了走进秦岭系列活动，吴中区支部走进安徽金寨捐资助学，相城区支部开展对口捐助云南怒江棒当中心小学活动，金阊总支与社区开展托起希望之星帮助贫困学生活动，轻工一支部组织走进老年公寓，老年工作委员会组织适合老年特点的参观学习活动，妇女工作委员会定期走访苏州市儿童福利院等等。不久前，江苏省盐城市遭受龙卷风冰雹严重自然灾害，我市民建各级组织和广大会员积极行动起来，开展了多种方式的赈灾捐款活动，爱心捐款17万元，占全省民建捐款总数的三分之一。据不完全统计，2012年以来，各地、基层组织和广大会员开展的形式多样扶贫帮困、献爱心活动，累计捐款捐物1100万元。市委会获得了民建中央授予的“社会服务先进集体”称号，钱文、殷金华获得“民建中央社会服务先进个人”。
加强横向交流服务会务。坚持服务社会与服务会员并重思想，努力做好会内原工商业者、老会员的服务工作。坚持春夏时节走访慰问老会员、骨干会员和困难会员制度，五年中，慰问会员923人次，发放慰问金46.16万元；慰问生活困难的原工商业者及遗孀110人次，慰问90岁以上高龄老会员115人次。加强与老年会员的联系工作，不断完善老年会员联系网络。加强与会的各级组织和有关方面的横向交流、联系联络。与民建中央、相关省市的46个民建组织开展了交流活动，姑苏区工作委员会与大连市甘井子区委员会缔结友好关系。2013年9月，民建全国基层组织建设研讨会、民建中央主席会议、常委会议和改进工作作风座谈会在苏州召开，市委会与民建省委一起承担了有史以来规模最大、任务最重、规格最高的会务服务工作。经过大家的共同努力，高质量地完成会议的各项服务工作。民建中央领导对这次会议的服务工作给予了高度评价。会议期间，我会许多会员担当大会志愿者，他们热情周到的服务，赢得了参会嘉宾的赞许，塑造了苏州民建的良好形象。
鼓励引导会员立岗奉献。市委会注重教育引导广大会员爱岗敬业、立岗奉献。会员企业、苏州固锝电子有限公司致力于人文教育的构建，在企业内部培育固锝电子特有的企业文化——幸福企业。苏州固锝的企业文化走进了美国哈佛大学讲坛，并被纳入2016中国工业行业企业社会责任企业。全国政协副主席马培华在视察该企业后赞扬苏州固锝是精神文明的传播者。会员企业、江苏爱康集团荣膺“国际碳金奖之创新价值奖”；会员企业、苏州市御窑金砖有限公司研发的“御窑金砖仿古清供”在第九届中国（深圳）国际文化产业博览交易会上荣获了金奖；杨祖根获得江苏省劳动模范，并与王舒、施永方一起获得苏州市劳动模范；施永方、周旭锋、江雪明等获得了市“五一”劳动奖章；陶冠红、刘锦芳、曹一清、刘会荪4位会员获得民建全国优秀会员荣誉；宋青被授予“江苏省十大女杰”；陈素兴、万燕平获得了“中国好人”称号。
同志们，市十三届委员会过去五年工作取得的成绩和进步，离不开中共苏州市委和民建江苏省委的正确领导，离不开市委统战部以及各兄弟民主党派市委、市工商联、市社会主义学院的帮助和支持，离不开全市民建各级组织和广大会员的共同努力。在此，我代表民建苏州市委向所有关心、支持和帮助我们工作的各级领导、各有关方面的同志们、朋友们表示衷心的感谢！向为我会事业发展作出积极贡献的全市会员和各级机关工作人员致以诚挚的问候！
在回顾取得成绩的同时，我们还要清醒地认识到工作中存在的问题和不足。思想建设需进一步注重实效。当前，会员结构不断改善，知识文化程度普遍提高，会员来源更加广泛，价值取向多元，需要我们不断探索发挥好思想建设引领作用的路径和方法。参政议政需进一步强化人才队伍建设。经过多年的努力，我会已经形成了一支比较强的参政议政骨干队伍，但后备人才骨干队伍相对不足，应更加重视和加强骨干人才梯次队伍结构建设。组织建设需积极探索会员成长锻炼机制。这些年我会的组织发展取得了一些成绩，并形成了比较规范的发展机制，但会员入会后的成长锻炼尚缺乏相应的机制，要积极探索构建多种平台，让会员有更多的施展才华的机会。社会服务需进一步探索新路子，有效整合资源，形成合力。长期社会服务实践中形成的行之有效的方式方法，需要继承同时还要适应时代要求和形势变化，注重特色品牌，有效整合资源，提高服务精准度、扩大社会影响力。对这些问题和不足，我们应在今后工作中采取切实有效的措施加以解决和改进。
五年工作的体会
回顾总结五年的工作，我们有如下几点体会：
一、凝聚政治共识，巩固和深化共同的思想基础，是坚持正确政治方向的必然要求
共同的政治理想、共同的奋斗目标，是一个政党形成和发展的基础。这五年里，市委会坚持把会的政治理念、优良传统与时代要求有机结合起来，把推进学习活动与凝聚政治共识有机结合起来，把提高政治素质与增强责任担当有机结合起来，与时俱进地开展了坚持和发展中国特色社会主义学习实践等主题教育和形式多样的思想建设活动，传承了民建自我教育的优良传统，按照树立践行社会主义核心价值观的目标和要求，在思想上不断深化了共同认识，坚持与中国共产党同心同德；在政治上不断坚定理想信念，坚持与中国共产党同心同向；在实践上突出时代主题，坚持与中国共产党同心同行，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础，凝聚起建设发展的新动力。
二、发挥特色优势，不断提高履职能力水平，是履行好参政党职能的根本要求
始终不渝地遵从人民群众的根本利益，为人民的利益参政议政，是民建与中国共产党风雨同舟、亲密合作的深厚思想基础，是半个多世纪以来民建形成的参政理念和优良传统。五年来，市委会坚持参政为民的理念，把促进经济社会发展作为参政议政的根本任务，认真履行参政党职能。五年的实践使我们认识到，只有正确认识形势发展的新趋势、新特点，民建的履职才有正确的方向；只有把握党和政府的工作中心和重点，民建的履职才能找准结合点；只有整合全会资源，集中全会智慧，发挥人才优势、凸显界别特色，民建的履职才能取得新实效；只有建立健全组织有力、上下联动、运行有序的参政议政机制，民建的履职才能提供可靠保证。
三、弘扬优良传统，与时俱进地加强自身建设，是推进多党合作事业的客观要求
在民建自身发展长期实践中提出了建设理论上清醒、政治上坚定、组织上巩固、制度上健全、充满活力的致力于建设中国特色社会主义事业参政党的建会目标。自身建设作为永恒的主题，始终贯穿于会的建设和发展全过程。五年来，市委会团结带领广大会员，与时俱进地开展思想建设，坚持自我教育，强化政治引领，努力建设学习型参政党；尽责有为地加强参政能力建设，聚焦中心，集智聚力，不断增强使命担当的责任感；以人为本地推进组织建设，汇聚人才，强基固本，提升素质，不断提高组织凝聚力；规范有序地开展会务活动，整合资源，上下互动，建设平台，不断激发广大会员参与会的建设和发展的积极性。加强自身建设，为我们更好地履行参政党职能，发挥参政党作用，巩固和发展新时期多党合作事业夯实了组织基础。
四、坚持实践创新，不断增添新活力，是增强民建生命力的时代要求
创新，是一个民族进步的灵魂。长期以来，创新的理念成为本会加强自身建设、履行好参政党职能的重要动力。实践创新，在于坚持与时俱进，适应时代发展要求；在于对发展规律的认识把握；在于赋予工作更多时代特征的内涵；在于创造更多激发活力的工作形式。五年来，市委会在实践中不断发现新问题、研究新情况、总结新经验、提出新举措，主动在坚持中共领导和独立负责地开展工作结合上创新发展，在解决自身问题和增强参政能力结合上创新发展，在担负参政党责任和发挥特色优势结合上创新发展，不断深化认识和探索实践，增强会组织的生命力，推动会的事业不断向前发展。
今后五年工作的建议
各位代表、同志们，今后五年是全面建成小康社会的决胜阶段，是苏州在率先科学和谐发展的道路上，加快转型升级，大力发展创新型经济，努力建设“强富美高”新苏州的关键期。民建市委工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央统战工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕苏州“十三五”规划和中共苏州市第十二次代表大会提出的“高水平全面建成小康社会”目标任务，以高度的政治责任感和历史使命感，在新的起点上尽责有为。为此，建议新一届市委会牢牢把握以下基本要求：
一、 坚定理想信念，始终把思想政治建设放在首位
致力于国家富强、民族振兴、人民幸福，是民建不懈的价值追求和崇高理想，而中国特色社会主义政治发展道路正是民建实现自身价值目标和理想的正确路径。自觉坚持中国共产党的领导，毫不动摇地坚持中国特色社会主义政治发展道路，是民建作为参政党的职责所在，是民建建设、发展、发挥作用的价值所在。新一届市委会要进一步加强以理想信念为重点思想建设，注重学习教育和思想引导，通过各种有效形式，继续组织开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，深入学习贯彻中央和省、市委统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例》精神，认真学习《关于加强政党协商实施意见》精神，深刻理解只有中国特色社会主义才是实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路，努力践行“爱国、民主、建设、团结、创新、奉献”的共同价值理念，引领广大会员始终不渝地坚持中国共产党的领导，增强思想坚定性和政治自觉性。注重在实践中把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养，唱响主旋律，传递正能量，永葆民建的各项工作始终沿着正确的方向和道路不断前进。
二、增强使命担当，不断提高参政议政水平
在参政议政中尽心尽责、奋发有为，是我们履行好参政党职能的根本要求。《中国共产党统一战线工作条例》将民主党派职能完善为“参政议政、民主监督，参加中国共产党领导的政治协商”。新一届市委会要坚持把促进科学发展作为参政议政的根本任务，增强责任和使命担当，加强对新常态下经济形势的科学分析和准确把握，围绕苏州市“十三五”规划和中共苏州市第十二次代表大会提出的创新驱动、民生优先、生态改善、城乡一体、开放提升、文化繁荣战略，选好切入点，多建务实之言，多献务实之策；要加强对参政议政工作机制的研究，从整体上把握参政议政的高度和深度，整合资源、上下联动、抓住热点、深入调研；要继续在做实、做深、做精上下功夫，增强建言献策实效性；要整合优化人才体系，举全会之力，集全会之智，发挥好会的整体功能，不断提高参政议政能力和水平。
三、 突出问题导向，进一步加强五种能力建设
习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话中指出“要支持民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。”提高民主党派“五种能力”建设，是坚持走中国特色社会主义政治发展道路的必然要求和建设高素质参政党的内在要求。新一届市委会要以建设高素质的中国特色社会主义参政党为目标，协调推进思想建设、组织建设、制度建设，以上率下，重点抓好各级领导班子、骨干队伍和机关建设。要坚持问题导向，把着力点放在补短板上，以求真务实勇于担当的精神破解自身建设和发展中的重点难点问题，在解决问题中不断增强全会凝聚力和市委会工作能力水平。
四、坚持实践导向，不断探索创新民建工作方式方法
坚持实践导向是推进工作的根本法则。当前，我们已经站在一个新的历史起点上，新的历史起点势必带来新的历史特点。新一届市委会要与时俱进，适应时代发展的新要求，适应工作任务的新变化，适应民建结构的新特点，不断探索创新民建工作方式方法，把民建工作不断推向前进。要注重运用现代信息化手段开展民建工作，特别是运用网络平台扩大工作覆盖面。要面向基层，更多考虑基层和会员的真实需求，真心实意为为基层和会员办实事。要把好的工作思路转化为推动实际工作的具体举措抓落实。抓落实是做好工作、开创局面的关键。工作部署是上篇，贯彻落实是下篇，只有上下篇都做好，才能成为一篇好文章。
各位代表、同志们：习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上告诫全党“不忘初心，继续前进”。我们民建的同志们要牢记总书记嘱托，坚持“不忘合作初心，继续携手前进”。苏州是我们的家园，承载着我们共同的希望，也寄托着我们共同的梦想。我们不仅要以高度的政治责任书写好苏州民建的历史篇章，更要以强烈的使命担当继续书写好苏州民建的发展篇章。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定理想信念，坚持与时俱进，锐意进取、开拓创新，为实现高水平全面建成小康社会的奋斗目标，建设“强富美高”新苏州作出新的更大贡献。